הצעת חוק שחרור זכויות יוצרים על תמונות ברשות המדינה
מתוך ויקימדיה ישראל
בעקבות הדיון בוועדת המדע והטכנולוגיה שנערך בנושא ויקיפדיה. ניסח חבר הכנסת מאיר שטרית הצעת תיקון לחוק זכויות היוצרים הקובעת שתמונות שזכויות היוצרים שלהן מוחזקות בידי המדינה יהיו חופשיות לשימוש. הצעת החוק הוגשה לכנסת ה-18 על-ידי חברי הכנסת:
- מאיר שטרית
- זבולון אורלב
- זאב בילסקי
- אריה ביבי
- רוברט אילטוב
- אנסטסיה מיכאלי
נוסח הצעת החוק לאחר שעבר אישור על-ידי הוועדה המשפטית של ועדת הכלכלה ושהונח על שולחן הכנסת השמונה-עשרה בתאריך 15 במרץ 2010 הוא כדלקהמן:
הצעת חוק זכות יוצרים (תיקון – שימוש מותר בתמונות שצילמו גופים ציבוריים), התש"ע–2010 הוספת סעיף 31א 1. בחוק זכות יוצרים, התשס"ח–20071, אחרי סעיף 31 יבוא: "שימוש מותר בתמונות שצולמו גופים ציבוריים
31א. (א) בלי לגרוע מהוראות פרק זה, שימוש בתמונה שצילם גוף ציבורי, לרבות פרסומה באינטרנט, מותר, בכפוף להוראות אלה:(ב) בסעיף זה, "גוף ציבורי" – כל אחד מאלה:
- השימוש יהיה ללא תמורה;
- לא ייעשה בתמונה שימוש מסחרי;
- לא ייעשה בתמונה שינוי, לרבות עריכה.
- משרדי הממשלה;
- צבא הגנה לישראל;
- משטרת ישראל."
דברי ההסבר להצעת החוק:
מטרת הצעות החוק לקדם את חופש המידע. מדי יום, מצולמים על ידי גורמים ציבוריים שונים עשרות תמונות. תמונות אלו לרוב נשמרות בארכיוני המדינה, ולציבור אין אפשרות לראות תמונות אלו ולעשות בהן שימוש. לתמונות כאמור ישנו ערך היסטורי רב. בנוסף, גופי הסברה שונים מטעם המדינה גם הם, אינם מפרסמים תמונות שמצולמות במסגרת עבודתם. מנגנוני ההסברה במדינות אויבות למדינת ישראל משתמשים בכל תמונה המצולמת בשטחם לצרכיהם. חוסר האיזון האמור בין השימוש שעושות מדינות אויב בתמונות שצולמו בשטחן להיעדר שימוש דומה בתמונות שמצלמים גורמי הסברה ישראלים פוגע בתדמיתה של מדינת ישראל. מוצע להתיר את השימוש בתמונות שצולמו ונשמרו בארכיוני המדינה, לרבות העלאתן לרשת האינטרנט. המימון לצילום תמונות כאמור נעשה באמצעות כספי הציבור, ועל כן מן הראוי שיעמדו לרשותו. יובהר כי אין בהצעת החוק כדי לגרוע מהוראות הצנזורה הצבאית, שלא יאפשרו העלאת תמונות שיש בהן כדי לפגוע בביטחון המדינה.
ההצעה צפויה לעבור לוועדת השרים לענייני חקיקה ואכיפת החוק בראשות השר יעקב נאמן ולאחר מכן, בהתאם להחלטת הוועדה לוועדה המתאימה לדון בה. לאחר סיום הדיונים בוועדה תונח ההצעה על שולחן הכנסת להצבעה.
תוכן עניינים |
פעילויות דרושות לקידום החוק
- כתיבת מכתב תודה לחברי הכנסת מגישי ההצעה ובו הסבר על הסתיגויות העמותה מנוסח ההצעה הנוכחי. - אחראי: תומר.
- יצירת חוברת הכוללת הסברים על החוק הנוכחי, הבעיות בחוק הנוכחי, דוגמאות לבעיות בחוק הנוכחי והסברים על הצעה החוק. - אחראי: דרור קמיר.
- ריכוז פעילויות לובינג בכנסת ומתנדבים. אחראי: תומר. הביעו נכונות להשתתף כמתנדבים: דרור לין, שי, רותם, עומר, אריאל ויוני.
- הקמת אתר אינטרנט לתמיכה ופרסומו.
פעולות שבוצעו כחלק מהתמיכה בחוק
- מכתב תודה לחברי הכנסת
- בוצעה פניה ע"י יוני ויידן לממונה על חוק חופש המידע במשרד ראש הממשלה כדי לקבל מידע על הכנסות לע"מ ממכירת תמונות. את נוסח הפניה ניתן למצוא בפניה לממונה על יישום חוק חופש המידע במשרד ראש הממשלה
הצעת העמותה לתיקון הצעת החוק
הצעת חוק זכות יוצרים (תיקון – שימוש מותר בתמונות שצילמו גופים ציבוריים), התש"ע–2010 הוספת סעיף 31א 1. בחוק זכות יוצרים, התשס"ח–20071, אחרי סעיף 36 יבוא: "שימוש מותר בתמונות שבבעלות המדינה
36. בלי לגרוע מהוראות פרק זה, שימוש בתמונה שהמדינה הינה בעלים ראשון בה, לרבות פרסומה באינטרנט, מותר, ובלבד שלא יעשה בתמונה שימוש שיש בו כדי לבזות את מדינת ישראל.
